【服务类】中国电建路桥公司江门市蓬江区道路工程PPP（第一批）项目江门市滨江新区规划三路（新昌路－滨江大道）及灏昌园周边道路造价咨询标招标变更公告

来源：中国电建公共资源交易系统

作者：中国电建集团电建路桥公司齐兵

发布时间： 2020-04-24

江门市蓬江区道路工程PPP（第一批）项目江门市滨江新区规划三路（新昌路－滨江大道）及灏昌园周边道路造价咨询标招标变更公告

各投标人：

现根据《江门市公共资源交易中心关于恢复公共资源现场交易活动的通知》，恢复“江门市滨江新区规划三路（新昌路-滨江大道）及灏昌园周边道路工程施工阶段全过程造价控制服务”项目招标投标活动，并现对招标文件的内容作出如下修改：

一、第一章招标公告第六条“投标文件的递交”修改为：投标文件的递交及截止时间为：2020年5月8日上午9时30分前送至江门市公共资源交易中心处，逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

二、第二章投标须知内的第二十九条“开标评标议程”修改为：“开标时间：2020年5月8日上午9时30分”及第二十二条“投标人投标保证”修改为：“投标担保金递交截止日期（指到账日期）：2020年5月7日17时00分。”

三、第四章“评定原则与评标方法”修改为：

1.按能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人中标的原则定标。

2.评标委员会在开标后先对投标人进行资格审查，如投标人未能通过招标文件中资格审查规定的，其投标文件将作为无效投标处理，不进入下一阶段的评审。评标委员会在完成形式、响应性审查，再对投标人进行商务技术文件评审，如投标人未能通过招标文件的形式、响应性规定的，其投标文件将作为无效投标处理，不进入商务技术文件的评审。

本项目的资格审查采用资格后审方式。

序号	资格审查项目	评审内容
1	营业执照	有效
2	企业资质	具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询企业甲级资质。
3	项目负责人	拟派项目负责人必须具有国家注册造价工程师执业资格。
4	省外建设工程企业和人员已完成进粤信息登记	根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市[2015]52号）要求，省外建筑企业需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查，并在投标文件中提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信息（网上公开信息打印件）以备审查。

序号	形式性审查项目	评审内容
1	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
2	投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位章
3	投标文件签章	符合招标文件中要求的有关签名或盖章
4	否决性情形	是否出现否决性条款摘要第三条载明的相关情形

序号	响应性审查项目	评审内容
1	投标保证金	符合投标人须知前附表第22项
2	投标有效期	符合投标人须知前附表第26项
3	造价咨询费	符合投标人须知前附表第18项
4	否决性情形	是否出现否决性条款摘要第3点中载明的相关情形

1. 本次评标采用综合评分方法，评标以招标文件规定的条件为原则。本项目的评分权重及评标因素如下：

条款号

评分因素

评分标准

投标人工程造价咨询业绩

（30分）

投标人自2014年1月1日至今承担过投资额3亿元以上的市政道路或公路工程项目全过程造价咨询或全过程跟踪审计服务业务，每项得2分，最多得30分。

注：业绩证明文件应提供合同的复印件。时间以（合同签订）时间为准。提供的资料应能体现投资额。如业绩证明文件未能反映投资额，需提供相关证明材料复印件。同一合同分为不同标段的只作一项计算。

商务评分标准

（60分）

守合同重信

用证书（3分）

投标人连续（五年（含五年）以上获得守合同重信用证书的，得3分；

投标人连续三年以上五年以下（不含五年）获得守合同重信用证书的，得2分；

投标人连续三年以下（含三年）获得守合同重信用证书的，得1分。

注：以行政管理部门颁发的证书复印件为准。

业绩得奖情况（3分）

2014年1月1日至今造价咨询成果获地市级或以上“造价协会”的奖项（优秀工程造价成果奖或工程造价优秀成果奖）评比：

（1）获得国家级优秀工程造价成果奖，得3分；

（2）获得省级工程造价优秀成果奖，得2分；

（3）获得地市级工程造价优秀成果奖，得1分。

（同一工程项目获得多个奖项的，按其获得的最高奖项计分，且不得重复计分，本项累计得分3分。）

（注：提供获奖证书复印件，日期以获奖证书颁发时间为准，获奖项目必须为造价咨询项目。

企业信用等级

证书（3分）

中国建设工程造价管理协会颁发的企业信用等级AAA 级证书得3

分，AAA-级证书得2分，AA 级、AA-级、A 级证书或省（市）级工

程造价协会颁发的企业信用等级为A 级及以上证书得1 分，没有不

得分。

以最高级别计分，不累计。

注：提交相关证书复印件，证书须在有效期内，或提交中国建设工

程造价管理协会公布的2018 年度全国工程造价咨询企业信用评价

结果的复印件。

项目负责人资历

（8分）

项目负责人同时具有市政或路桥高级工程师、注册造价工程师、中国注册咨询工程师（投资）、市政或公路工程专业一级建造师四个证时，得8分，同时具有其中3个证时，得4分，同时具有其中2个证时，得2分，其他不得分。

项目负责人业绩情况

（3分）

1、自2014年1月1日至今承担过投资额3亿元以上市政道路工程或公路工程项目全过程造价咨询或全过程跟踪审计业绩，每项得1.5分，最多得3分。

业绩证明文件应提供合同的复印件。时间以（合同签订）时间为准。提供的资料应能体现投资额和项目负责人姓名。如业绩证明文件未能反映投资额和项目负责人姓名，需提供相关证明材料复印件。同一合同分为不同标段的只作一项计算。

项目人员配备情况（10分）

除项目负责人以外，本项目拟配备服务人员不少于6名(其中至少1名注册造价工程师), 配备服务人员中同时是注册造价工程师的，每名注册造价工程师加2分，最高得10分。

技术评分标准

（27分）

总体实施纲要（6分）

考查、对比项目的总体实施纲要是否全面、合理，对本项目的理解是否准确、客观，造价咨询服务配合协调措施是否完善、可行：

项目的总体实施纲要全面、合理，对本项目的理解准确、客观的，造价咨询服务配合协调措施完善、可行得6分；

项目的总体实施纲要较全面、较合理，对本项目的理解较准确、较客观的，造价咨询服务配合协调措施较完善、较可行得4.5分；

项目的总体实施纲要不全面、不合理，对本项目的理解不准确、不客观的，造价咨询服务配合协调措施不完善、不可行得3分。

咨询服务方案(7分)

考查、对比各投标人咨询服务方案：根据本项目各专业的特点结合本单位专业技术力量等编写业务概况、专业分工、要求、实施计划等。

方案完善，表述合理、清晰，能完全满足项目要求的，得7分；

方案较完善，能较好满足项目要求的，得5分；

方案不合理，难以满足项目要求的，得3分。

咨询服务重点、难点分析及应对措施(7分)

考查、对比各投标人咨询服务方案：根据本项目各专业的特点结合本单位专业技术力量等编写业务概况、专业分工、要求、实施计划等。

方案完善，表述合理、清晰，能完全满足项目要求的，得7分；

方案较完善，能较好满足项目要求的，得5分；

方案不合理，难以满足项目要求的，得3分。

咨询成果质量保证措施

(7分)

考查、对比重点、难点分析是否全面、合理，应对措施是否得当、科学、是否有针对性：

重点、难点分析全面、合理，应对措施具体、针对性强的，得7分；

重点、难点分析较全面，应对措施较具体，针对性较强的，得5分；

重点、难点分析不全面或无，应对措施不具体，针对性不强的，得3分。

信用因素评分标准

（8分）

信用因素

（8分）

信用因素评审按以下原则计算：

1.根据《江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用评价标准》（试行）的规定，企业信用等级和信用评价分以开标当天凌晨一时江门市建筑业企业信用管理信息系统公布的信用等级（非加权等级）为准，随后无论出现何种情形，均不作调整。

2.按照信用评价评分标准，综合信用评价A级的正式投标人得8分，B级得6.4分，C级得信用评价结果应用分值的4.8分。

报价评审（5分）

报价得分（5分）

报价得分=（投标报价下浮率-20%）*100，本项最高得分为5分。

注：计算值按四舍五入法保留两位有效小数。

评标总得分

评标总得分=技术得分+商务得分+信用因素评分+报价得分

注： ①.拟派人员须提供近3个月（2020年1月至2020年3月）在投标单位缴纳的盖有社保管理机构章（或电子章）的养老保险证明复印件（若因疫情期间相关政策无法提供“盖有社保管理机构章（或电子章）的养老保险证明复印件”的，其中无法提供的月份需提供无法提供的说明（格式自拟）及相关政策的证明文件复印件（或者官网截图）加盖投标人公章）。

②.商务技术评审中所有要求提供的证明材料复印件并加盖公章，没有提供不得分。

③.由住建部颁发的注册造价工程师或国务院住房城乡建设主管部门颁发的一级造价工程师资格。

④.招标人或招标代理机构或评标委员会于开标当天在江门市建筑业企业信用管理信息系统查询企业信用等级，以查询结果作为评标依据。

2. 得分汇总

（1）由评标委员会对每个投标人的投标文件进行评审。

（2）将每一个评标委员会成员的评分汇集，取评分的算术平均值，为该投标人的最后得分。

（3）在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后二位，第三位小数四舍五入；

（4）将最后得分从高到低排出名次，总分第一名为第一中标候选人，第二名为第二中标候选人，以此类推。

四、第六章通用条款中的第十条“投标保证金”修改为：

10.1 投标人应当于《投标人须知》第22项载明的投标保证金递交截止期限之前按照招标文件投标人须知规定的金额、方式提交投标保证金。

招标文件专用条款允许投标人采用银行保函方式提供投标保证金的，银行保函(见投标文件格式)的有效期限至少应当超过投标有效期限30天。

投标保证金以银行转账方式缴纳的必须来源于投标人的基本单位账户，投标人提交的投标保证金必须在投标保证金递交截止期限之前转到中电建路桥集团（江门）市政有限公司指定账户中。采用银行保函的开标时提供银行保函原件。

10.2 投标保证金是投标文件的组成部分，投标人未按照要求提交投标保证金的，招标人将不予受理其投标文件或按无效投标文件处理。

10.3中标候选人情况公示完毕后10个工作日内，除前3名中标候选人外，向未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向中标人和未中标的中标候选人退还投标保证金。未中标的未中标的投标人或为银行转账形式提交投标保证金的，在退还投标担保时应开具本单位的收据给中电建路桥集团（江门）市政有限公司，包含提供详细清楚的账号、账户、开户银行（账号、账户、开户银行应与递交投标保证金时的账号、账户、开户银行相同）。

10.4下列情形，招标人将在15个工作日之内退还投标人的投标保证金：

⑴招标终止；

⑵招标失败需要重新招标；

⑶投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。

10.5投标人存在下列行为之一，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格，没收投标保证金：

⑴收到中标通知书后，放弃中标的或无正当理由不与招标人签订造价咨询合同的；

⑵投标截止之后至投标有效期限终止期间撤销投标文件的；

⑶投标资料内容有虚假或违反招标投标法及有关法规。

五、第九章投标文件格式的第十二条“拟派本项目主要造价咨询人员一览表”备注的第二点修改为：拟派人员须提供近3个月（2020年1月至2020年3月）在投标单位缴纳的盖有社保管理机构章（或电子章）的养老保险证明复印件（若因疫情期间相关政策无法提供“盖有社保管理机构章（或电子章）的养老保险证明复印件”的，其中无法提供的月份需提供无法提供的说明（格式自拟）及相关政策的证明文件复印件（或者官网截图）加盖投标人公章）。

六、第九章投标文件格式的第十三条“企业业绩一览表”备注的第二点修改为：投标人应在投标文件中如实提供相关证明材料,以证明企业业绩和承担过相关项目的情况。

七、为了防范疫情传播风险，保障广大市民群众和交易对象的健康安全，江门市公共资源交易中心将按照有关防疫规定和要求，对人员进出、交易现场环境等采取防疫管控措施，进场交易各有关单位和人员必须配合做好疫情防控工作，详细请留意《关于疫情防控期间江门市房建市政工程招投标活动有关工作调整的通知》（江资交【2020】7号），参加招投标活动时听从招标代理工作人员的安排：

1、各投标人应留意交易中心发布的相关进场通知，提前关注“江门政务”微信公众号并绑定个人信息，可登录“粤省事”小程序、“粤商通”APP，或当地政府指定网上平台申报个人健康信息，提前做好进场登记，以便缩减进场时间。

2、由于测温通道和登记通道排队人数较多，请各有关人员务必做好形势评估，建议提前半小时以上到达现场。体温检测和信息登记时间不计入开标评标签到时间。

3、各投标单位原则上只能委派一人参与投标。

八、如投标单位委派的人员出现须劝离的情形（详见《关于疫情防控期间江门市房建市政工程招投标活动有关工作调整的通知》（江资交【2020】7号），造成投标文件无法递交的，由投标单位自行承担风险。

招标人：中电建路桥集团（江门）市政有限公司

招标代理机构：广东中洲国信建设管理咨询有限公司

日期: 2020年4月24日

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