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孟加拉很穷，平均海拔不到10米的国土上，几乎没有石油，没有煤炭，甚至山也没有，连普普通通的石头都需要从印度进口。2016年，国际货币基金组织按照人均GDP排名“世界最贫穷国家”，孟加拉国毫无悬念“入选”前三甲。

然而，偏偏孟加拉又是世界人口密度最大的国家，不到15万平方公里的土地上拥挤着1.6亿人，几乎是世界第一人口大国——中国的7、8倍。仅孟加拉国首都达卡，就超过1200万人，交通状况怎么样？你可以自己脑补一下。

人类在发展，社会在前进，孟加拉也不能例外。2015年，达卡准备修建几条轻轨线来缓解越来越糟糕的城市交通问题，其中轻轨6号线率先提上招投标议程。正在孟加拉承建达卡至吉大港高等级公路的中国水电八局，敏感地捕捉到这些市场信息，由此上演出轻轨6号线招投标上的速度与激情。

现场考察遇恐怖袭击

2016年7月，一场发生在达卡的恐怖袭击，差一点就狙击了轻轨项目的进程。

在这一年，孟加拉政府积极推动城市轨道交通建设，轻轨6号线得到了日本协力基金提供建设贷款的承诺。政府随即成立了达卡公共交通有限公司（DMTC），促使项目通过国家经济委员会执行委员会的审批及土地征收批准，并与日本政府签订了18亿美元的轻轨项目贷款协议，孟加拉历史上首条轻轨，在达卡市区交通图上呼之欲出。

自轻轨6号线信息刚出之际，水电八局国际公司驻孟加拉办事处主任黄靖和达吉公路项目经理朱小凡便收集情况汇报到总部。经水电八局高层讨论分析，认为这个项目是孟加拉市场最具潜力的项目，要求国际公司严密关注、紧盯不松。随之，国际公司市场营销部主任伍锡澍便将很大一部分精力放在了轻轨6号线的投标上，组织市场摸底，根据业主要求组织联营投标。从2015年初到2016年上半年，轻轨6号线的投标事宜进展一直很顺利。

2016年6月底，八局国际组织人员前往现场考察，进一步摸清当地劳务、商品混凝土、电力供应和专业分包资源等情况，为接下来的做标打好基础。就在技术负责人赵吉胜和商务标负责人刘品金和朱小凡、黄靖等员工繁忙于现场工作之际，一场震惊国际社会的恐怖袭击在他们身边发生了。

7月1日晚，伊斯兰极端组织在孟加拉国首都达卡一家餐厅制造恐怖事件，8、9名武装分子劫持20多名人质，并与前往解救的孟加拉警方交火1个多小时，6名恐怖分子被击毙，2名警官也在交火中丧生。但是，以外国人为主的20名人质，却在这次袭击中被恐怖分子残忍地杀害。

这个遇袭点周围1公里范围内，分布着中国、俄罗斯、美国、德国等多个国家的使馆。而水电八局现场考察的人员驻地，就在不到一公里远的湖对面，所进行的考察活动也在遇袭点附近。考察组人员和他们的家属一时间承受着巨大的心理压力，甚至也传出轻轨项目可能夭折的消息。

好在恐怖袭击不可能动摇孟加拉政府和投资人的信心。最终，人们擦去眼泪，轻轨项目依然按照既定目标循序渐进。水电八局考察组成员和公司领导顶住压力，在恐怖分子还将报复的传言中，硬是完成了现场各项考察任务后，最后于7月4日回国。

联营投标与心有灵犀

为有利于日本公司的竞争，日本协力基金会对承包商资质提出了非常严格的要求。按照这个要求，在轻轨6号线拟招投标的8个标段中，日本公司以外的其他承包商只能参与CP02和CP04两个土建为主标段的竞标。其中CP02标段，是6号线路起点站乌托拉站的北边车库和运营维护中心项目标段，比较有利于水电八局在孟加拉的资源配置。

其实，在中国电建国际工程公司的统一协调下，水电八局早就开始CP02标段的锁定跟踪，由于受制于缺乏日本ODA项目的业绩要求，八局积极寻找联营合作，与泰国知名工程公司ITD达成了联营协议，组成联营体共同竞逐CP02标段。

2015年12月3日，中泰联营体参与轻轨6号线CP02标段竞标的资格预审文件顺利递交，数家知名国际承包商同时参与竞标。2016年4月13日，水电八局和ITD公司收到通过资格预审的正式文件，同时通过预审的，还有一家印度公司、一家孟加拉公司和另一家中国公司。至此，CP02标段的竞争便在这4家公司中展开。

经与泰国ITD公司沟通，编标方式为双方分别在各自总部单独编制，再汇总技术和商务标书，进行价格对比，最终确定联合投标方案。

2016年4月中旬，水电八局国际公司召集市场部相关人员召开了做标启动会，具体分工做标事宜。有关资质文件、技术方案、报价文件等全部按章节落实到个人，孟加拉办事处和达吉公路项目部则协助提供现场主材询价等工作。

其时，市场部编标中心尚没有集中办公点，做标人员分散在本部各办公室各自为战。而CP02标段项目清单多，工作量巨大，同时又与委内瑞拉图伊河、秘鲁廷戈等水电站项目编标时间重叠，做标人员个个都是同时做着几件事情，任务很繁重，时间不够用。

那段时间，伍锡澍带着刘亚琼、李芳等做标人员不停地忙碌着，晚上加班加点，周末照常上班，成了家常便饭。为了做标数据准确和沟通联系的需要，负责技术标的赵吉胜和负责商务标的刘品金，以及在达卡现场的乔杰等可没少打电话，他们的电话费都超过了平时的N倍。可以说，为了国际业务市场营销，为了孟加拉轻轨等项目顺利中标，参与市场营销的每个人都像打了鸡血，且毫无怨言。

2016年10月上旬，联营双方标书编制如期成稿并各完成评审。10月10日，伍锡澍等人带着标书到泰国IDT公司汇标时才发现，双方分别编制的标书不仅在技术和商务上非常吻合，连商务报价都出奇的一致，报价仅仅相差不到500万美元。这真是心有灵犀一点通呀！汇标成果极大地振奋了双方人员的信心。

为了有个最好的开标结果，投标小组成员通宵熬夜加班，将标书调整到最佳方案。15日，经过几天的再讨论，在研究了竞争对手以往的投标习惯和前方发来的咨询信息后，双方对于投标价格达成一致意见，并最终确定了投标方案。此时，距10月18日中午的13:00的投标截止时间，还有整整3天。

似乎万事俱备，只欠东风了。然尔，来自轻轨项目业主的一纸澄清要求，却让投标工作无形中演变成“好事多磨”。

国际航班的“人肉快递”

这份轻轨6号线业主的临时通知，是要求调整更改投标授权函的格式。事情不大，却需要到中国电建的总部北京进行公证，同时需要再通过孟加拉驻中国大使馆的认证。

水电八局立即行动起来，通过中国电建总部很快办好了公证，然后递到交到孟加拉驻中国大使馆相关部门。不巧的是，那天刚好周五，哪怕办事人员紧赶慢赶，却依然没有办理完成，只能推迟到周一才能拿到认证。怎么办？

伍锡澍他们立即重新计划了送标书的方案，决定直接到北京拿到资料后，紧急送到孟加拉。市场营销部欧亚区域主管肖枫临危受命，在大家的时刻关注下，展开了一场与时间赛跑的国际快递接力。

2016年10月17日一大早，肖枫从长沙坐上最早的航班踏上“人肉快递”行程，并在当天中午拿到了电建集团授权函公证和大使馆认证资料。此时，他已订好了北京飞香港，再转飞孟加拉的国际航班（没有直航班机）。这样从时间上来说，应该是能够确保完成快递任务的。

就在肖枫返回北京机场准备前往香港时，却被告知去香港的航班因故取消了。原本紧张的时间，在此时更加感觉紧迫，调整行程刻不容缓。在和伍锡澍等沟通并查询了很多航班，反复确认前后行程之后，“人肉快递”计划重新确定：决定肖枫17日当晚赶往广州白云机场，次日清晨第一班航班赶赴孟加拉亚齐机场，然后直接去开标地点。

时间无多，已经不允许再出现任何客观和主观的闪失。但屋漏偏遭连夜雨，北京飞往广州的航班也因故出现延误，肖枫心里一下子忐忑不安起来。

终于，航班在18日凌晨两点到达了白云机场，此时的肖枫已是心力交瘁，连航空公司在外面安排的宾馆休息都不敢去了。

一夜未眠。守在机场坐了一夜的肖枫却丝毫不敢怠慢，直到办理了出境手续，顺利坐上最早飞往孟加拉齐亚机场的航班后，才稍稍的松了一口气。此时，距离开标截止时间只有4个多小时了。

天上的肖枫不能平静，地上水电八局的领导们同样平静不下来。他们早早联系了孟加拉办事处和公路项目部，默默地做好一切最快的准备。办事处主任黄靖深知道孟加拉首都达卡堵车的厉害，根本连小车都不敢叫，而是租了两辆摩托车在机场待命。

没错，是两辆；如果一辆出了问题，还有一车辆能够立即接上。这次投标，已经再经不起任何折腾了。

上午11:00，黄靖通过亚齐机场VIP通道，终于看到了疲惫不堪的肖枫。不敢有丝毫安慰，黄靖接过标书扭头就走。两辆摩托车一前一后在车海人流中穿行，上演出这一趟“人肉快递”中，唯一可以自己把控的“速度与激情”。

后来的故事简单多了，水电八局与IDT联营体投标成功并排名第一。

再后来，联营体顺利接到轻轨6号线CP02标的中标函。

再再后来，经过20多天与业主和业主委托的日本管理公司拉锯般的谈判，2017年5月3日，CP02标承建合同终于如愿签订。

5月11日，中国电建集团国际工程有限公司欧亚区域总部给水电八局发来感谢信，以表彰八局员工在轻轨6号线项目中作出的重大贡献。

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